安庆市迎江区：构建“1+3”网格工作体系 提升基层治理能力现代化水平

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专稿：近年来，安庆市迎江区聚焦群众需求和城市治理突出问题，坚持党建引领基层社会治理，在全市率先打造“1+3”网格工作体系，不断延伸服务触角，畅通服务群众“最后一公里”，人民群众获得感、幸福感和安全感显著增强。

织密网格强架构，推动治理体系“一网兜”。综合考虑社区范围、街区分布、人口密度等情况，按照每个网格覆盖300-500户的标准，在城区划分网格384个，确保治理全覆盖、精细化。构建“乡（街道）党（工）委——社区党委——小区（网格）党支部——党员户”四级党组织架构，建立社区党组织领导下的“小区（网格）党支部、辖区单位、物业服务企业、业主委员会”四方联动机制，按照不低于20%的比例推进党员户挂牌，成立小区（网格）党支部213个，挂牌党员户1289个。按照“1名网格长+3名网格员”的标准，从社区“两委”成员、辖区优秀党员、离退休干部等群体中选配网格长384名，从社区居民、辖区民（辅）警、业主委员会、物业企业、社会组织中选配兼职网格员1152名。建立网格长、网格员职责分工体系，网格长主要协助社区党组织书记抓好本网格工作，网格员主要负责组织志愿服务、收集社情民意等重点工作。建立网格员考核奖励、动态管理、走访常态化机制，推行“一格一账本”，网格长、网格员每周下沉走访不少于5小时，去年以来，累计摸排网格基础信息59559条，调解矛盾纠纷235起。

多方联动聚合力，推动共建共享“全覆盖”。深入实施“民心党建，干群连心”工程，组建33支社区党建工作队，工作队每名成员联系1-2个网格，每季度进行入户走访。持续开展在职党员到社区报到工作，鼓励在职党员亮身份、领岗位、做表率，设立党员先锋岗41个、党员示范区62个，共有700余名在职党员到社区报到，累计参加社区志愿服务活动2000余次。由乡（街道）党（工）委统筹，通过建立“快捷哨、应急哨、攻坚哨”，实现“网格发现、街道派单、部门受理、及时反馈、定期评估”闭环管理。去年以来，各网格共反映事项2000余件，乡（街道）累计吹哨403次，解决事项400件。每季度由社区党委组织召开“大党委”联席会议，及时更新成员单位资源清单、社区项目清单、网格需求清单。今年以来，172家社区“大党委”成员单位落实服务项目43个，协调解决小区停车难、堵塞消防通道等便民实事74件。明确以小区（网格）党支部为单位，探索建立协商议事会、红白理事会、趣缘联谊会等人民调解组织64个，涌现出“马大姐调解工作室”、人民调解员叶安等一批全国先进调解组织、个人。

落实保障建机制，推动服务群众“心贴心”。做实“书记领办事项”。充分发挥小区（网格）党支部书记“带头抓”示范效应，通过入户走访、座谈交流和开展志愿服务等方式，认真倾听和解决群众反映的重点问题，去年以来，共立项“书记领办事项”213项，由社区党委进行每月调度，确保按质按量完成。创建“党建+十户联防”。在辖区人口密集的街区、公园，以相邻的10家商户构建一个联防组，每个联防组设立1名联防长。公安机关参与组织演练14次，开展常态化巡逻70余次，确保遇到突发情况时，做到“一户按铃、十户到场、大家帮忙”。开展“党建引领信用社区”。成立以“网格长+网格员+党员群众代表”为主的信息采集队伍，开展拉网式排查，采集率达100%。设置居民信用评级指标，将志愿服务、协商议事、申报公共资产损坏等作为加分项目，由居民自主申报、网格长审核完善。将影响邻里和谐、破坏生活环境行为等不参评指标，由网格长负责记录，社区进行复核。截至目前，评选出A级信用户2507户、2A级信用户434户、3A级信用户98户。

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