中评智库：拜登政府印太棋局与台湾角色

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中评社香港7月30日电/中国人民大学国际关系学院中国对外战略研究中心主任助理、华中科技大学国家治理研究院特聘研究员王鹏在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊6月号发表专文《拜登政府“印太”棋局中的台湾》，作者认为：随着美国对华“战略竞争”的不断加剧以及“印太”战略的升级、推行，台湾在拜登政府“遏华棋局”中的重要性亦不断上升，并成为可能在中美间引发正面军事冲突的地区焦点议题。鉴此，本文首先辨析特朗普、拜登两届政府在国家安全战略和印太战略中对台湾、台海事务的定位及其政策取向；然后聚焦拜登政府执政两年来的实际行为，总结其对台政策的实质和策略偏好；最后研判在拜登政府加速推进印太战略的背景下，美台关系的发展前景及其对台海局势、中美关系与东亚和平的影响。文章内容如下：

拜登政府上台执政已逾两年，其国家安全战略以及与之密切相关的对华政策、台海政策都已相继定型。在“印太”地区，拜登政府更是全盘接手前任特朗普政府制定的“印太”战略，继续以打压、遏制中国为其核心目标，并在具体策略手段、实施方案上“推陈出新”。而作为印太地区最重要议题、中美关系红线中的红线、中国核心利益之核心的台湾正日益浮出水面，成为拜登时代美国以印太战略打击中国的最核心政策抓手，沦为拜登政府印太棋局中的马前卒。

一、美国政府国家安全战略文本中的台湾

台湾本是中国的宝岛，并无“问题”；但抗战结束七十多年来，在美国等外力的干涉作用下，宝岛却成为了“问题”，成为霸权主义国家封锁中国海军于第一岛链之内的枷锁，成为使中华民族不得不忍受骨肉分离而不得团聚、民族不得复兴的重大障碍。作为“台湾问题”的始作俑者，美国政府几乎在历届《国家安全报告》中对所谓台湾“地位”、美台关系进行再确认，并以此作为扶持台湾、压制大陆的政策依据。而在2018年美国正式抛出“印太战略”后，特朗普、拜登两届政府出台的《印太战略报告》也都在“台湾问题”上做足文章，使其成为炮制议题、凝聚盟友，不断夯实印太战略以实现遏华图谋的核心抓手。

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